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做好乡镇快递二次收费的“加减法”
2019-08-19 09:16:06??来源:东南网  责任编辑:吴建平  

据新华社报道,我国快递业迅猛发展,与此同时,农村快递二次收费的情况却日益突出。对此,国家邮政局表示,快递末端不管距离农村多远,既已形成合同,快递企业没有理由向用户收取二次费用。

近年来,随着网络购物快速发展,快递成了消费者生活中不可缺少的一部分,智能快件箱日益普遍,快递网点覆盖率提升,派往农村的快递量也与日俱增。据了解,2018年全国农村地区收投快件总量达120亿件。与此同时,违规二次收费,尤其是派往农村的快递违规收费的情况日益突出。

地理环境影响二次收费。大多数乡镇地理位置偏远,人口稀疏,快递量相对较少,物流成本高。分布在乡镇的末端网点不得不通过二次收费来稀释高昂的运输成本。

利益分配影响二次消费。快递产业涉及快递服务企业、加盟企业、乡镇服务网点等多个主体。在利益分配过程中,快递服务企业占主导地位,加盟企业要承担高加盟费,这就造成在分配末端的乡镇基层服务网点可获得利润有限。为了自身盈利的需要,底层的快递点不得不通过二次消费向消费者转移经营压力。

服务意识影响二次消费。在快递服务经营中,相关企业一昧追求利益,漠视乡镇快递网点的利益诉求,侵犯了消费者的合法权益,严重缺乏服务意识。在监督管理中,由于乡镇地区用户相对分散,网点数量少,相关监管部门忽视了快递收费乱象的整改与治理,让快递二次收费钻了空子。

快递本是搭建乡镇与城市商品交换、经济发展的桥梁。通过网络宣传、快递运输的农产品推广带动乡镇致富的例子比比皆是。但乡镇快递二次收费打乱了快递服务市场秩序,不但违反了国家法律法规,而且给基层百姓带来负担,侵犯了消费者的合法权益,特别是近年来农村电商迅猛发展,乡镇经济发展对快递的依赖性越来越强,在这样的语境之下,快递二次收费与乡村振兴初衷背道而驰,负面影响不容小觑。

令人高兴的是,各地对快递二次收费现象越来越重视,并纷纷开始采取行动。比如,近日四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局,对申通、中通、圆通、韵达等4家快递公司进行了约谈。明确要求上述企业停止取件二次收费,切实维护消费者合法权益,尽快建立乡镇快递持续健康发展的长效机制。

但需要指出的是,快递二次收费成因复杂,如何让乡镇快递持续健康发展,关键要找准问题的症结对症下药。一方面,快递产业链下的相关经营主体应加强管理,转变经营理念,提高服务意识;另外,有关监管部门需进一步加强市场监管与规范,督促快递企业认真履行《智能快件箱寄递服务管理办法》,减轻用户“取件麻烦”等问题。最为关键的是,在做好末端管理的前提下,更要采取切实的举措,平衡快递公司和基层快递点之间抽成和加盟费等利益分配问题,避免基层快递点将经营负担转嫁给消费者。做好乡镇快递二次收费的“加减法”,切实保障消费者的合法权益。


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